萧彧深知,均田地的过程不会顺利,他动的是整个既得利益集团的蛋糕,而他的支持者只有最初从崖州带出来的那些人,以及没有话语权的底层百姓。
就连从广州带来的那批官员,无一不是利益既得者,均田地,就是割他们自己的肉,能支持才怪。
说到底,还是缺乏一个共同的政治理想和目标,也缺乏统一的思想纲领,这些既得利益者的思想觉悟还太低了。尽管萧彧时常在《星火》报上表明自己的政治理想,但能理解并接受的有多少呢?还真不好说。
他夺取权力并不依靠这些既得利益者,但治理这个国家还是要依靠他们,因为普通百姓尚未有话语权,朝中属于他的人又太少了。
希望这批新科进士能够理解自己的苦心,下去好好干。不过目前参加选拔考试的也都是些地主阶层子弟,这些也是既得利益者,就看他们如何取舍了。
萧彧决定在这些推官下去之前给他们上上思想课,虽然不能保证所有人都被他号召,但应当还是可以说服一些有理想的人。
闵翀这些日子一直都在拟订均田制的具体操作章程,几乎每日都要进宫来与萧彧磋商细节,每天都要忙到夜深。
这日又忙到深夜,萧彧看了看沙漏,已经到了亥时中,便说:“腾云这段日子住在宫中算了,省得来回奔波。”
闵翀露出神秘的笑容:“不,我得回去。每日晚上回去都有好戏看呢。”
萧彧问:“什么戏?”
闵翀嘿嘿笑:“自打我们决定均田地,每日都有人来我府上拜访。”
“找你做什么?”萧彧好奇地问。
这些日子他收到不少奏章,都是关于均田制的。有引经据典从各种利害关系谏言他停止均田的,也有谏言限制土地所有者持有田亩数量,地主阶层不想把所有土地都上交给国家。总而言之,就是不支持均田制。
闵翀笑嘻嘻地说:“有人让我劝陛下打消念头,有人给我提均田建议,还有人贿赂我能不能将他们家划拉出去不参与均田的。我如今已经是陛下跟前最红的人了,送礼的人守到深夜都不肯走。大家也不避着他人,真是好笑。”
萧彧笑着摇头:“天下熙熙,皆为利往。难为你了,干这事得罪了这么多人,要不你还是别回了,忙到这么晚还要回去应付那些人,多累啊。”
闵翀伸了个懒腰:“倒还好,我还挺喜欢看他们低声下气又拿我莫可奈何的样子。”
坐在一旁的裴凛之皱眉:“你要么在宫中住下,要么多带几名手下,以免被人报复。”
闵翀站了起来:“我带人了,不怕。陛下,我走了。”
裴凛之叫过赖峰:“带一队人护送闵大人回去。”
赖峰领命走了。
萧彧托着腮,看着裴凛之,笑道:“还是你考虑得周到。”
裴凛之走到萧彧身后,捏了捏他的肩,给他松骨:“这事干起来太得罪人了。我听说这几日镇北王府上拜访的人也不少,你觉得他们去找萧繇做什么?”
萧彧想了想:“找他来劝我?但阿繇这几日从未提过这事。”
裴凛之说:“恐怕也不全是劝。我看探他口风和态度的应该不少。”
萧彧仰头看着裴凛之:“你的意思是?”
裴凛之在他身旁坐下:“萧繇对均田制的真实态度是什么?他是真的支持吗?”
萧彧偏着脑袋想了想:“他没有反对过。”
“那他身边的人呢?”裴凛之问。
萧彧舔了舔唇:“你的意思是,他身边的人会反对均田?”
裴凛之说:“咱们的人都是一穷二白就跟着我们一起干的,但王爷的人不一样,他手下那些出生入死的下属应当早就买田置地了。若是他们不愿意被均田,你觉得会怎样?”
萧彧看着裴凛之:“你的意思是阿繇可能会反?”
裴凛之说:“也不一定是他要反,万一有人撺掇着他反呢?”
萧彧听到这里,不知道说什么好,喃喃地说:“那要这样,也未免太伤人心了。”就算以前跟萧繇没什么感情,这些年也处出感情来了,这可是唯一的兄弟啊。
裴凛之说:“明日就在朝堂上公布均田的法案吧。不是说对商业这一块没有限定吗,他们做不了地主,做商人总可以。商业活了,税收也就起来了。”
这是萧彧和众人商议出来的对策,农业上实行均田制,政策相对收紧,朝廷不能只靠着农业税来维持运营,就要促进商业发展。
那些世家大族失去了大量土地,要想维系往日的生活标准恐怕是很难了,为了追逐利益,这些世家也许会放下面子去经商,一旦逐利,那么生产力和生产技术将会大大得到提升。
朝廷需要注意的,便是对资本和市场的监督,随时反垄断、调控物价、打击非法经营。
萧彧点头:“嗯,明日就公布。”这也算是一个引流吧,至少给了那些世家大族一个出路。
裴凛之摸摸他的脑袋:“好了,也忙一天了,咱们去睡吧。”
萧彧仰头,靠在裴凛之肩上:“这皇帝可真不好当,一天天的,叫人心累。”
裴凛之在他额头上亲一下:“辛苦你了。”
萧彧反手攀住裴凛之的脖子,闭着眼说:“希望能有些成绩,不然白忙活也太叫人沮丧了。”
“别担心,肯定会有的。”裴凛之吻吻他的鼻尖,将手伸到他的膝弯处,将人抱了起来。
翌日,萧彧在朝堂上正式公布均田制的法案:
所有土地皆收归国有,包括山川农林。耕地按人均分配,只有耕种权,没有所有权,不能进行私人买卖,但可以租给他人耕种。
不得私自开采矿山,损毁山林,所有开采活动需得当地官府审批。金、银、铜、铁、盐矿等属于朝廷重要资源,私人无权开采,只能官府开采。大面积垦伐山林,须得补种相应树苗。
宅基地所有权依旧归国有,已有房产则归私人所有,他人不得侵占,但房子可以买卖。若想在分得的宅基地外再建房,需得向当地官府购买宅基地。
均田制于本年内均分完毕,明年元旦日正式生效。
法案公布完,朝堂上的大臣一个个都露出生无可恋的表情,这是完全不可逆转了啊。
萧彧看着殿下灰头土脸的大臣,笑着说:“朝廷为了有利民生,将鼓励进行商业活动。诸位大臣对此可有什么看法,可以畅所欲言。”
自古士农工商,商业的低位是最为低下的,至于为何低下,自然是当权者有意打压的结果。因为古代农业生产效率低下,产量低,获利微薄,商业获利快,一旦不加抑制,劳动力便会大量向商业倾斜,极易造成农田荒芜,粮食产量减少,影响国计民生,无法抵御战争与大饥荒。
所以当萧彧提到此事时,那些大臣们很多都是蒙的。
闵翀赶紧给他捧哏:“陛下常说无商不活,臣深表赞同。但不能一口气放宽所有的商业活动,得循序渐进,比如商号的名额就得逐步发放。”
这也是他们商议好的,商业规模需要加以控制,至少不能干扰了正常的农业生产。
虽然现在已经有了杂交稻,粮食产量提高了不少,萧彧也一直在鼓励工部进行创造发明,生产更高效的生产工具,以提高农业生产效率,释放出更多的劳动力。但在蒸汽机发明之前,始终都还是小农经济,效率太过低下。
裴凛之也说:“臣以为推行商业活动是有必要的,番禺的商业就发展得相当不错。”
一些心思活泛的朝臣忽然就意识到,这是一个机会,失去了田地,那么还可以通过经商来弥补损失,以维持大家族的正常开支。
下朝后,裴凛之对萧彧说:“这些大臣似乎对经商瞧不上啊。”
萧彧笑着摊摊手:“机会都提供给他们了,要是抓不住,朕也没办法。”
他还没有禁止朝中大臣亲属经商呢,商业发展的初始阶段,鼓励总要多过于限制的,否则就打消了积极性,至于其他制度,是需要慢慢完善起来的。
均田制既然已经确定下来,接下来就该推行了。
三百名进士,除了二三十名留在京城任职外,余下的皆被派往各州郡县去推行均田制。
临走之前,萧彧亲自给派下去的两百多名进士上思想课,其实也算不上上课,就是聊天,传达了一下他自己的治国理想与思想,希望这些进士们也能够树立崇高的政治理想与目标,与他一起创造出一番伟业来。
对儒家弟子来说,治国平天下向来都是最崇高的理想。尤其是年轻人,这种理想尚未受到现实的侵蚀与敲打,依旧非常清晰坚定,被萧彧一鼓励,大家都很热血。
萧彧对大家的反应非常满意,不管结果如何,但至少,他还是有一些拥护者的。
其实萧彧低估了自己的影响力,这些年来,报纸的宣传,街头巷尾的说书人的传诵,他在百姓心目中的低位是极其高的,几乎人人都知道他是个充满传奇色彩的奇人,为社会带动了如此大的变革,也相信他是一位不可多得的明君。
读书人最渴求的是什么?自然是得遇明君,建功立业。
如今朝廷提出的均田制法案虽然有点冒进,但明眼人都看得出来,陛下是在进行前所未有的变革,他们所要做的,就是将变革推行下去,如若成功,将来就能名垂青史。
三月底,所有的均田制推官从建业出发,去全国各地推广均田制,随行的还有朝廷配备的将士,这些将士是去保护推官们的安全的。
崖州唯一的进士苏颖被萧彧留在了户部,孟洪便被委任为推官,去崖州推行均田制。